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[책발간] Introducing Public Administration / 최창현 / 대영문화사
사무국    (2016-11-29 16:07)   
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도서명: Introducing Public Administration -Made Simple for TOEIC-


저자/역자 : 최창현
발 행 일 : 2016년 11월 25일
페이지 수 : 236
I S B N : 978-89-7644-574-2
판 형 : 크라운판
정 가 : 15,000원


머리말

졸업자는 많고 취업은 어려운 현실이다. 전 세계에서 직업을 구하는 것도 한 방안이다. 영어는 비단 학문을 하기 위한 도구이기도 하지만 전 세계를 무대로 활동하기 위한 도구이기도 하다. 필자의 경우 대학에서 영어원서로 공부할 기회는 행정학개론 원서강독 한 과목뿐이라 정외과에서 개설한 국제정치론, 사회학과의 사회변동론, 산업심리학과의 동기이론, 그리고 영문과의 20세기 영미소설, 18세기 영미소설 등 6과목의 원서로 수업하는 과목을 수강하였다. 이는 내 인생에 아주 중요한 밑거름이 되었다.
또 하나 내 인생에 아주 중요한 밑거름이 된 계기는 1973년 봄의 일로 기억된다. 당시 종로 2가에 위치한 EMI 영어학원에서 새벽 단과반을 수강했었다. 나는 중 2였고 수강생들은 대부분 마지막 입시를 목전에 둔 중 3이었다. 교재는 안현필 영어 실력 기초였던 걸로 기억된다.
첫 날 가 보니 한 150여 명 들어가는 강의실에 뒤는 자리가 없고 한 명의 여학생만 있는 앞자리만 한두 줄 비어 있어 선생님이 앞으로 오라고 하셨다. 처음에는 왜 앞줄이 비어 있는지 몰랐다. 매 수업시간 암기할 문장이 한 20여 개 적혀 있는 8절지 종이를 나눠 주시고, 다음 날 물어 보니 그 여학생을 빼고는 다 앞자리를 기피했던 것이었다.
머리를 단아하게 묶은 이름도 모르고 성도 모르는 그 여학생은 사춘기의 나에게는 연상의 여인이었다. 연상의 여인을 두고 자존심 상하게 뒷자리로 가기가 싫어 기초 문법도 모르는 채 무조건 하루에 20여 개의 문장을 외었다. 저녁에 암기하고도 불안해 엄마보고 새벽에 깨워 달라해 목욕재개 후 상쾌한 마음으로 다시 암기했다.
시간이 흘러 한 달이 다 되어 가자 선생님이 아직 중 2이니 한 달 더 들어보라고 권유하셔서 또 다음 달 등록을 했다. 기대한 대로 그 연상의 여학생도 앞줄에 앉아 있었다. 어찌나 기쁜지 또 미친 듯이 문장을 외어 500여 개 문장을 외우니 문법이 저절로 이해가 가기 시작했다.
내가 영어에 흥미를 갖게 한 선생님의 이름을 아직도 기억하고 있다 바로 권재열 선생님이다. 선생님 덕분에 아마 내가 수입부에서 업무를 원활히 처리하고, 유학도 가고, 10여 년 전 파고다 외국어학원에서 토익강의를 할 기회도 얻고, 이를 계기로 현 재직 중인 대학의 학과에 공무원 영어과목을 개설하고 토익책을 집필해 행정학과 학생들에게 공무원 시험의 당락을 결정짓는 영어를 가르칠 수 있고, 이번에는 행정학개론을 영어로 출간하게 되어 무척 행복하다.
이 책의 특징은 첫째, TOEIC 강의와 TOEIC 책 저술을 경험으로 행정학 원서강독을 토익 수준의 어휘와 문법을 위주로 집필하려고 시도한 것이다. 둘째, Part 1의 각 장 뒤에 TOEIC for Chapter와 Vocabulary for TOEIC을 넣어 학생들이 행정학을 영어로 공부하면서 TOEIC 대비도 자연스럽게 하도록 한 것이다. 셋째, 이해를 돕기 위해 다양한 그림과 표 등을 많이 사용하려고 노력했다.
모쪼록 영어로 행정학을 공부해 영어와 행정학이라는 두 마리의 토끼를 동시에 잡기를 바란다.
2016. 10
최 창 현

차 례

Part 1 Fundamentals of Public Administration 9
Chapter 01 The Evolution of Public Administration 11
1. The Various Definitions of Public Administration/12
2. Public Administration as an Interdisciplinary Science/12
Chapter 02 The Roots of American Public Administration 18
1. Hamiltonian Classicism(Big Government)/19
2. Jeffersonian Romanticism(Small Government)/19
3. Madisonian Neoclassicism(Separation of Powers)/20
4. Wilson’s Efficient Government in Action/20
Chapter 03 Paradigm 1: Politics/Adm. Dichotomy, 1880s~1910s 26
Chapter 04 Paradigm 2: The Principles of Public Administration, 1910s~1930s 36
Chapter 05 Paradigm 3: Politics/Adm. New Dichotomy, 1940s~1960s 51
Chapter 06 Paradigm 4: PA as Management, 1950s~1970s 58
Chapter 07 Paradigm 5: PA as Public Administration, 1970s~1990s 69
Chapter 08 Paradigm 6: From Government to Governance, 1990s~ 82
1. PA as Governance(1990s into the 2000)/83
Chapter 09 Approaches to PA 90
1. Systems Theory/91
2. Ecological Approach/93
3. Behavioral Approach/97
4. Public Choice Theory/98

Part 2 Organizations 113
Chapter 01 Why Do We Need Organizations? 115
1. The Necessity of Organizations: From the View-point of Social Network Theory/117
Chapter 02 The Definitions and Types of Organization 120
1. Traditional Definition of Organizations/121
2. A New Interpretation of Organizations/121
Chapter 03 The Changes of Organization Theory Paradigms 128
1. Closed System Theory: Classical Organization Theory and Neo-classicalOrganization Theory/130
2. Open System Theory: Structural Contingency Theory/146
3. Chaos Theory: Self-Organization/152

Part 3 Public Policy 163
Chapter 01 The Definition and Process of Public Policy 165
1. The Definition of Public Policy/166
2. The Process of Public Policy/166
3. The Concepts in Public Policy/175
Chapter 02 The Korean Public Policy 178
1. Public Policy in The Chosun Dynasty and in the Military Government/179
2. Public Policy in Korea/179

Part 4 Public Personnel Administration 185
Chapter 01 The Definition of Public Personnel Administration 187
Chapter 02 Inputs of Public Personnel Administration 189
1. Merit System vs. Spoils System/190
2. Position Classification/191
Chapter 03 Conversion Process in Personnel Administration 194
1. Recruitment/195
2. Performance Appraisal/195
3. Compensation/195
Chapter 04 Outputs and Feedback in Public Personnel Administration 197

Part 5 Public Budgeting 201
Chapter 01 The Brief History of Budgeting 203
Chapter 02 The Public Budgeting Process 207

Appendix Public Administration Glossary of Terms 211
Index 229

저자약력

최창현(Choi, ChangHyeon)
뉴욕주립대 행정 및 정책학 박사, 현 가톨릭관동대 행정학과 교수
한국조직학회회장 역임
뉴욕주립대 록펠러 행정대학원 객원교수
RPI 테크노 경영대학원 초빙교수
파고다 외국어학원 TOEIC 강사 역임