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[책발간] 성공적인 올림픽 개최를 위한 체육 거버넌스 / 쟝 루 샤플레, 임도빈 공저 / 대한미디어
사무국    (2017-10-18 09:35)   
  

올림픽.jpg

성공적인 올림픽 개최를 위한 체육 거버넌스

지은이 쟝 루 샤플레 , 임도빈 공저

분야 사회과학 / 정책학 / 행정학 / 조직학

ISBN 9788956544762

쪽수 274

정가 20,000

판형 190*260*14mm/575g

발행 2017 7 12

발행처 대한미디어

 

   평창올림픽 거버넌스를 제대로 이해하기 위한 단 하나의 책

 

행정에 있어서 스포츠와 메가스포츠이벤트가 어떤 의미를 갖는가 .

스포츠와 메가스포츠이벤트에 있어서 행정은 어떤 의미를 갖는가 .

평창올림픽을 이해하기 위해서는 위 두 가지 질문에 제대로 답할 줄 알아야 한다 .

 

이 책은 평창올림픽 거버넌스의 두 가지 축 , 즉 스포츠 ( 이벤트 ) 와 거버넌스를 소개하는 뛰어난 입문서다 . 1 부에서는 올림픽시스템 내의 여러 행위자들 ( 정부 , IOC, 개최지의 조직위원회 등 ) 의 상호작용 속에서 거대주의나 정치화 같은 부작용이 발생함을 지적한다 . 1 부는 올림픽 개최를 어떻게 정당화할 수 있는지를 이해하는 것을 목적으로 한다 . 2 부는 올림픽을 국내수준으로 끌어와 분석한다 . 정부가 스포츠에 깊이 개입되어 있는 우리나라의 역사적 맥락을 분석하고 , 본격적으로 평창올림픽에 대해 이해하고자 한다 . 평창올림픽의 유치사 , 이해관계 , 서울올림픽과의 비교 , 수익성 , 비가시적 효과 , 평창올림픽의 성공을 위한 제언 등을 두루 다룬다 . 심층적 분석을 바탕으로 한 평창올림픽 거버넌스에 대한 최고의 개론서로 정책학 , 행정학 , 조직학 분야 외에도 스포츠경영학 , 스포츠마케팅학 등 많은 분야에서 활용될 수 있을 것이다 .

       

책 속으로

스위스 로잔 경영대학원의 공공경영학 교수인 쟝 루 샤플레는 올림픽 거버넌스 분야의 최고 권위자다 . 그는 올림픽의 발상과 진화과정에서의 문제점과 대응방법을 정리한 JEUX OLYMPIQUES: RETROUVER LA FLAMME ( 올림픽 : 성화를 되찾다 ) 을 스위스에서 출간한 바 있다 . 샤플레 교수의 스위스판 불어원전은 한국어로 번역하여 제 1 부로 편성되었다 . 1 부는 올림픽이 정치로부터 독립된 순수 민간운동으로 자리 잡고 , 여러 위기를 극복한 과정에 대해 설명한다 .

그는 15 세기동안 잊혀져있던 올림픽이 부활하게 된 계기와 올림픽 정신을 강조한다 . 이후 동계올림픽과 청소년 올림픽 , 장애인 올림픽 등이 연달아 부활하게 됐다 . 올림픽 시스템은 국제올림픽위원회 (IOC), 각 나라의 올림픽 위원회 , 각국의 스포츠연맹 , 각 종목의 국제연맹 , 국제 · 국내 스폰서 등 수많은 행위자로 구성된다 . 그중 올림픽과 관련하여 가장 중심적인 역할을 하는 행위자는 국제올림픽위원회 (IOC) . 샤플레 교수는 올림픽을 둘러싼 주요 행위자와 행위자로 구성된 올림픽 시스템을 조직학적으로 분석한다 . 나아가 , 현대의 올림픽을 놓고 제기되는 여러 가지 문제점들 - 거대주의 , 자율성의 한계 , 부패 등 - 을 사안별로 다룬다 . 각 문제점들은 올림픽의 지속가능한 성공을 위해서는 해결해야 할 필수적인 사안들이다 . 올림픽의 지속성을 위해서는 무엇보다도 올림픽의 수익성이 중요하기 때문에 , 올림픽 비용을 구성하는 항목들과 올림픽의 파급효과를 분석한다 .

2 부는 서울대학교 행정대학원의 교수인 임도빈 교수가 샤플레 교수의 요청을 받아 집필하였다 . 임도빈 교수는 우리나라의 체육 및 올림픽 행정의 역사를 조망하는 것으로 제 2 부를 시작한다 . 중앙행정조직의 변천 과정과 지방자치제도의 부활 이후의 지방체육행정에 대해 서술한 뒤 , 체육과 관련된 주요행정조직인 대한체육회와 국민체육진흥기금을 다룬다 . 이어 올림픽과 같은 메가스포츠이벤트의 행정적 · 정치적 의의를 분석한 뒤 , 평창올림픽에 대해 본격적으로 분석을 시도한다 .

먼저 평창올리믹의 유치과정상의 문제점과 전략 등을 분석한다 . 이어 평창올림픽을 총괄하는 기구인 평창동계올림픽 조직위원회를 분석한다 . 이어 , 평창올림픽과 관련된 이해관계인은 조직위원회 뿐만 아니라 중앙정부 , 지방정부 , 기업 , 체육인 , 일반 시민 등이 있는데 각 집단 간 얽인 이해관계를 풀이한다 . 여기에 철도노선 확충 , 국정 농단 , 올림픽 예산 갈등 , 올림픽 유산 관리 등 구체적인 갈등 사례를 들어 정밀한 해석을 시도한다 . 한편 , 평창올림픽을 평가하기 위한 준거점으로서 88 서울올림픽을 들어 양 대회의 차이점과 평창올림픽의 특수성 등을 설명한다 . 마지막으로 평창올림픽의 비용과 수익을 평가하며 , 비가시적 효과를 고려해야 함을 역설한다 . 그는 평창올림픽을 스포츠를 활성화하고 , 정부경쟁력을 제고하기 위한 기회로 삼아야한다며 결론을 맺는다 .

임도빈 교수가 집필한 제 2 부는 제 1 부와 근본적으로 2 가지 면에서 큰 차이를 보인다 . 먼저 , 1 부가 올림픽을 하나의 시스템으로 보아 세계단위에서 분석한 것이라면 , 2 부는 우리나라로 한정하여 국가단위에서 분석을 시도한다 . 두 번째로 , 1 부는 올림픽의 순수민간운동으로서의 성격을 강조한 반면 제 2 부는 국가주도형 올림픽에 대해 서술한다 . 1 부와 2 부의 초점은 이렇듯 다르지만 , 올림픽에 있어서 둘 중 어느 하나 소홀히 할 수 없다 . 올림픽 거버넌스는 국제적인 단위에서 탄생했지만 , 실상은 국가가 깊이 관여되어 있기 때문이다 . 따라서 제 1 편과 제 2 편은 올림픽 준비와 개최에 있어 상반된 두 전략에 대해 쓴 것인 동시에 , 상호보완적이다 .

         

목차

| Part 01 | 올림픽 게임 : 성화 재점화하기

1 . 서론

2 . 올림피아드와 올림픽 역사

3 . 국제올림픽위원회 (IOC)

4 . 올림픽 시스템

5 . 자율성 , 거버넌스 그리고 스포츠 부패

6 . 올림픽대회의 수입과 비용

7 . 올림픽의 파급효과

8 . 1 편의 결론

 

| Part 02 | 한국의 올림픽과 국가행정

9 . 스포츠와 국가

10 . 우리나라의 체육행정 

11 . 스포츠의 정치화

12 . 평창올림픽 : 삼수 끝에 얻은 올림픽 유치 

13 . 올림픽 총괄기구 : 평창동계올림픽 조직위원회 

14 . 평창올림픽과 얽힌 이해관계 

15 . 서울올림픽과 평창올림픽의 비교 

16 . 평창올림픽 개최 , 과연 남는 장사인가

17 . 올림픽의 진실된 손익계산서 : 비가시적 효과

18 . 결론 : 스포츠와 정부경쟁력의 제고